Казахстан: страсти по референдуму

nan_perstИнтрига вокруг проведения в Казахстане референдума по продлению полномочий действующего президента Нурсултана Назарбаева до 2020 года без всенародных выборов набирает обороты в республике.


Парламент созвал на 14 января совместное заседание палат, на котором может быть озвучена инициатива о преодолении вето президента, отклонившего предложение о всенародном голосовании.Оппозиция выступает против референдума и призывает парламент задуматься о долгосрочных последствиях отмены выборов.


Сбор подписей завершен


Центризбирком Казахстана 27 декабря зарегистрировал заявление инициативной группы с предложением провести референдум по продлению полномочий президента до 6 декабря 2020 года. В соответствии с конституцией и конституционным законом "О республиканском референдуме", вопрос о назначении республиканского референдума инициируется сначала в мажилисе (нижняя палата парламента), а затем в сенате. 29 декабря мажилис одобрил обращение парламента к президенту о назначении республиканского референдума.


Предлагалось вынести на всенародное голосование вопрос "Принимаете ли вы закон о внесении изменений в конституцию, предусматривающих возможность продления на республиканском референдуме президентских полномочий первого президента".


Однако президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отклонил предложение парламента о вынесении на республиканский референдум конституционных поправок о продлении полномочий действующего президента до 2020 года без всенародных выборов. Соответствующий указ главы государства опубликован 7 января в официальных СМИ.


Во вторник руководитель инициативной группы Ерлан Сыдыков сообщил, что сбор подписей в поддержку проведения референдума завершен. В соответствии с законодательством, инициаторам референдума необходимо было собрать не менее 200 тысяч подписей граждан, в равной мере представляющих все области, города Астану и Алма-Ату, то есть не менее чем 12,5 тысячи подписей в каждом регионе. В трехдневный срок после окончания сбора подписей подписные листы должны быть сданы в соответствующие территориальные комиссии, которые проверят достоверность подписей граждан с привлечением работников территориальных органов юстиции.


Вето преодолеем!


На 14 января парламент созвал совместное заседание палат, и хотя повестка его пока неизвестна даже самим депутатам, многие из них намерены выступить с инициативой о преодолении вето президента.
"Пока еще повестка дня не опубликована и депутатам не роздана, но я думаю что, безусловно, в повестке дня будет вопрос об обращении группы депутатов парламента по известному вопросу. Убежден, что мы должны поддержать тех людей, которые за неполных 20 дней собрали около 4 миллионов подписей (в поддержку референдума), не учесть их мнения будет, мягко говоря, некорректно. Я глубоко убежден, что мои коллеги тоже поддержат подобное мнение. Все, что ни делается, я говорю это без пафоса, делается для народа", - сказал РИА Новости председатель комитета мажилиса по международным делам, обороне и безопасности Амзебек Жолшибеков.


"Мнение президента и его указ - это его право, которое никто не отнимал. Самое главное - это мнение 4 миллионов наших граждан, их мы должны поддержать", - считает мажилисмен.


"Народ хочет одного: стабильности, спокойствия и развития, для этого прошедшие 20 лет нам убедительно показали, что лучше синица в руках, чем журавль в небе. Журавля мы видели, я не хочу никого называть и упрекать, но мы видели там, где совершались так называемые "цветные" революции, и мы видели после этих "цветных" революций, какова жизнь простых людей, вот что простого казахстанца прежде всего волнует", - сказал Жолшибеков.


"В преодолении вето проблемы не будет, не в этом главное, главное заключается в том, чтобы убедить главу государства, что именно по такому пути надо идти", - заявил со своей стороны депутат мажилиса Ирак Елекеев.
"Моя точка зрения такова: прозвучала инициатива от народа, инициативная группа огласила это, идет учет мнений на местах. Я поддерживаю эту точку зрения и считаю, что референдум - это волеизлияние народа, народ говорит свою позицию открыто. Я поддерживаю референдум", - высказала свою позицию депутат мажилиса Светлана Ферхо.


"Я считаю, что это все благополучно завершится, поскольку все делается на правовом поле. Весь процесс идет согласно 91-й статьи Конституции. После принятия решения президентом, на следующем этапе оно рассматривается на заседании палат. Я думаю, что депутаты примут решение преодолеть вето, и после этого получится, что инициатива о проведении референдума уже (одобрена) народом, и после остается только объявление референдума, вот этого мы ожидаем", - сообщил депутат Рамазан Сарпеков.


Оппозиция - против


С мнением парламентского большинства не согласна оппозиция. Демократическая партия "Ак жол" ("Светлый путь") в понедельник распространила заявление, в котором отметила, что "инициатива по проведению референдума по продлению полномочий первого президента является попыткой переложения гражданской ответственности всех на одного Назарбаева".


"Инициаторы и поддержавшее их руководство правящей партии не задумываются о долгосрочных последствиях отмены выборов. Истинные инициаторы и дальше хотят существовать в тепличных условиях, решая свои личные проблемы под прикрытием лозунгов о поддержке первого президента. Они не могут не понимать, что их инициатива по своей глубинной сути равносильна негативной оценке общественно-политических итогов двадцатилетнего периода независимости. Их не смущает и то, что по закону не могут быть предметом референдума вопросы, которые могут повлечь за собой нарушение конституционных прав и свобод гражданина и человека, а право избирать и право быть избранным относятся к конституционным правам граждан", - говорится в заявлении.


По мнению лидера "Ак жола" Алихана Байменова, публичные аргументы инициаторов "противоречат их идее о замене выборов референдумом".
"Достижений Казахстана не видит только слепой. Но достижения должны вселять уверенность в исходе выборов. Проблем Казахстана не видит только равнодушный. Но проблемы требуют обсуждений", - отмечается в заявлении.


В документе подчеркивается, что "выборы президента республики являются высшей формой обсуждения гражданами проблем своей родины и формой учета их мнений при выработке государственной политики".


Как считает Байменов, "отмена выборов президента в любой стране является признанием глубоких проблем политической системы, ее неустойчивости, либо необходимости принятия чрезвычайных мер по преодолению кризисных явлений". "Но инициаторы отвергают наличие таких проблем в нашей стране", - заявляет оппозиционер.


Партия "Ак жол" призвала участников законотворческого и политического процесса помнить о своей гражданской и исторической ответственности.
Быть или не быть референдуму - какая разница?


Вопрос о проведении референдума по продлению полномочий действующего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева не имеет решающего значения, при любом варианте развития событий Назарбаев останется у власти, считает казахстанский политолог, директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев.


"При любом раскладе президент сохраняет за собой определенное временное пространство, когда он сможет определиться, наконец, с самым важным вопросом, который нас всех должен волновать: кто будет его заменять в будущем, какой механизм преемственности власти президент нам предложит. Этот вопрос является более важным, чем референдум, потому что он касается другого, не менее важного направления развития Казахстана после Назарбаева", - сказал Сатпаев РИА Новости.


По его мнению, "ошибка многих" заключается в том, что "они зациклились на самом референдуме".


"Но давай представим гипотетически, что, например, президент будет участвовать в выборах 2012 года. Если он примет участие, в любом случае, он будет оставаться у власти до 2017 года. При проведении референдума он формально будет у власти до конца 2020-го. То есть разница всего в три года, которые дополнительно даются главе государства в случае проведения референдума. Но эти три года большой роли не играют", - считает политолог.


"Хотя для политической элиты Казахстана, как и для крупного бизнеса, казахстанского и иностранного, важно, чтобы президент как можно дольше находился у власти, и неважно, каким способом это будет сделано: будет ли это референдум, будут ли это выборы", - сообщил Сатпаев.


По его словам, "при любом раскладе, все понимают - президент удержит за собой власть и что на выборах 2012 года победа ему обеспечена".
"При любом раскладе президент не проигрывает. Поэтому поддержат депутаты вето, либо пойдут против него - это не важно", - сказал собеседник агентства.


Семидесятилетний Назарбаев находится у власти более 20 лет. В 1995 году в Казахстане уже проходил референдум о продлении полномочий действующего президента: полномочия Назарбаева тогда были продлены до конца 1999 года.


В 2012 году должны пройти очередные выборы президента Казахстана, Назарбаев намерен вновь выставить на них свою кандидатуру.


"РИА Новости"

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details