Европа ставит условия

Резолюция Европейского парламента

Принятa на заседании в четверг, 13 февраля 2003 г.

Европейский парламент,

– принимая во внимание его собственные предшествующие резолюции по Казахстану,

– принимая во внимание Соглашение о партнерстве и сотрудничестве Европейского Союза и Казахстана, подписанный 23 января 1995 г. и вступивший в силу 1 июля 1999 г.,

– принимая во внимание Стратегический документ Европейской комиссии в отношении Центральной Азии на 2002-2006 гг. и Индикативную программу на период с 2002 до 2004 гг.,

– принимая во внимание выводы четвертой сессии Совета по Сотрудничеству ЕС и Казахстана,

– принимая во внимание заявления ЕС по делу журналиста Сергея Дуванова,

A. подчеркивая, что уважение прав человека, демократии и верховенства закона является основой Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Казахстаном и ЕС, на которой строятся дальнейшие взаимоотношения между странами,

B. принимая во внимание создание национального института по правам человека в Казахстане и тот факт, что в 1998 г. Казахстан ратифицировал Конвенцию против пыток и иных форм жестокого, нечеловеческого и унизительного обращения и наказания,

C. принимая во внимание рост случаев запугивания и преследования прессы, политической оппозиции и религиозных меньшинств в Казахстане,

D. принимая во внимание тот факт, что видный независимый журналист и редактор бюллетеня по правам человека Сергей Дуванов был приговорен к трем с половиной лет лишения свободы, несмотря на множество нарушений в ходе расследования и отсутствие необходимой защиты в ходе рассмотрения дела, а также выражая сомнение в правомерности вынесенного судом решения,

E. учитывая, что Сергей Дуванов был арестован 28 октября 2002 г. по подозрению в сексуальном насилии над несовершеннолетней, основанном на сомнительных свидетельствах, накануне его запланированного визита в США, где он должен был выступить с докладом о свободе печати в Казахстане,

F. принимая во внимание тот факт, что Сергей Дуванов ранее, 9 июля 2002 г., обвинялся в «оскорблении чести и достоинства Президента» в связи со статьей о финансовых преступлениях руководящих лиц страны, опубликованной в Интернете, и 28 августа 2002 подвергся нападению трех неизвестных мужчин, вследствие чего был госпитализирован, и этот инцидент власти так и не расследовали должным образом,

G. принимая во внимание тот факт, что главный редактор еженедельника «Республика» Ирина Петрушова была приговорена к полутора годам тюремного заключения, и ныне ей предъявлены три новых уголовных обвинения,

H. принимая во внимание то, что Мухтар Аблязов и Галымжан Жакиянов, лидеры оппозиционного движения Демократический выбор Казахстана (ДВК), были приговорены соответственно к 6 и 7 годам тюремного заключения в июле и августе 2002г. по политически мотивированным обвинениям, под предлогом «превышения служебных полномочий» и «нецелевого использования государственной собственности»,

I. учитывая, что для регистрации политические партии должны иметь подписи не менее 50 тыс. граждан, и что все неправительственные организациии (НПО) Казахстана обязаны регистрироваться в органах власти, и что в отношении тех, кто не соблюдет данное положение, будет применено уголовное наказание,

J. принимая во внимание, что в соответствии с новой конституцией, принятой в 1995 г., президент имеет законодательное право и доминирует над законодательной и судебной системой,

1. Выражает глубокую озабоченность в отношении расследования, суда и приговора журналисту Сергею Дуванову и призывает к его немедленному освобождению;

2. Призывает власти Казахстана провести независимое расследование дела Сергея Дуванова, а также дел двух лидеров оппозиции – Мухтара Аблязова и Галымжана Жакиянова, и обеспечить публичность информации по делам;

3. Призывает власти Казахстана регулярно и открыто предоставлять информацию о ходе всех текущих судебных дел;

4. Убеждает Казахстан привести правовой статус национальных учреждений по правам человека в соответствие с мировыми стандартами, в частности с Парижскими принципами, определяющими статус и функции национальных институтов по правам человека, принятыми Генеральной ассамблеей ООН в 1993 г.;

5. Осуждает тот факт, что такое правонарушение как пытки, до сих пор не определено в Уголовном Кодексе, а также то, что широкая практика пыток и иных форм жестокого обращения устойчиво сохраняется в правоохранительных органах республики,

6. Сожалеет о том, что полномочия вновь назначенного казахского омбудсмена чрезвычайно ограничены, и просит, чтобы указ президента, регулирующий деятельность этого национального органа надзора за соблюдением прав человека, был заменен более совершенным законом, который был бы принят парламентом страны как можно скорее,

7. Призывает правительство и парламент Казахстана пересмотреть свое решение о регистрации политических партий и НПО;

8. Призывает правительство Казахстана начать диалог с оппозицией о путях и способах преодоления существующего конфликта;

9. Призывает Совет и Комиссию решительно поднять вопрос об уважении прав человека на следующей встрече Совета по сотрудничеству, увязав прогресс в этой области с дальнейшей реализацией Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, а также усилить программы TACIS по продвижению демократии в Казахстане, в частности, направить их на развитие и укрепление демократических институтов и независимых СМИ и на борьбу с коррупцией;

10. Поручает своему Президенту направить настоящую резолюцию Совету, Комиссии, Генеральному секретарю ООН, ОБСЕ, Совету Европы и правительству Казахстана.


Соб.инф.
16 Feb 2003

Copyright © 1997-2019 IAC EURASIA-Internet. All Rights Reserved.
EWS 9 Wimpole Street London W1G 9SR United Kingdom