Мечта мытаря
К налоговому союзу России, Беларуси, Кыргызстана, Казахстана присоединился Таджикистан. Это стало главным итогом состоявшегося в Уфе четвертого заседания межгосударственного совета руководителей налоговых служб. Три года действует договор по “интеграции в экономической и гуманитарной областях” между Россией, Беларусью, Кыргызстаном и Казахстаном. Созданный в его рамках совет занимается сближением и гармонизацией налоговых законодательств. Только в прошлом году состоялось несколько заседаний, на каждом из которых “сделан шаг к единому экономическому пространству”. Министр по налогам и сборам РФ Георгий Боос считает, что осталось создать единые таможенные правила ввоза и вывоза производимой продукции, унифицировать налоговые законодательства и объединить денежные системы. Решение хотя бы одной проблемы двойного налогообложения может серьезно повлиять на развитие производства в странах — участницах договора, скажется на конкурентоспособности их продукции. Ведь как сейчас на практике происходит? Производится в российском городе Стерлитамаке кальцинированная сода по цене 122 доллара США за тонну, а продаются в Узбекистане на 60 процентов дороже. Транспортные расходы при этом составляют менее 20 долларов, остальное—дополнительные сборы. Сначала Россия берет НДС, потом Казахстан, Узбекистан... В российском правительстве пришли к мнению, что затягивать “налоговую удавку” в сфере производства дальше некуда. Предполагается с апреля снизить НДС, налог на прибыль, акцизы, ввести ряд инвестиционных льгот, изменить амортизационную политику. Георгий Боос считает, что другого пути просто нет. Сегодня легальные производители платят с выручки 7
0 — 80 процентов налога, а с каждого рубля, направляемого на зарплату, отдают 90 — 92 копейки. Понятно, что при таких поборах процветать может лишь теневая экономика. Судя по выступлениям участников, нравится всем ГНИ идея добровольной уплаты налогов. Именно благожелательное сотрудничество рядового юридического, физического лица и налогового инспектора является целью реформирования в этой области. По мнению руководителей госналогслужб, рядовой гражданин должен не только по доброй воле платить налоги, но и спасибо за это говорить. Пока же в России процедура заполнения декларации о доходах далека от совершенства, порой затраты на обработку информации не окупаются суммой полученного в результате этого налога. Тем не менее “мечта налогового инспектора” может сбыться. Во всяком случае ее прообраз уже нашел реальное воплощение в Башкортостане. Что, собственно, и послужило поводом, чтобы четвертое заседание совета руководителей налоговых служб собрать в Уфе. По инициативе Г.Бооса, в республике пройдет “эксперимент по непредоставлению налоговых деклараций”. В РБ уже создана не имеющая аналогов в России компьютерная система учета налогоплательщиков, которая позволяет ГНИ самостоятельно отслеживать все доходы юридических и физических лиц. В Башкирии каждое предприятие и каждый житель имеет “социальный номер”, своеобразный компьютерный паспорт. В личное досье благодаря номеру заносятся все данные о доходах и расходах налогоплательщика. Многие жители Башкортостана уже успели убедиться в эффективной работе республиканской налоговой сети. Дело поставили так, что личный “социальный номер” стал привычным дополнением для удостоверения личности, когда дело касается финансов. В ближайшем будущем такую систему планируется внедрить в Москве, а потом и по всей России. Ничего подобного пока нет не только в нашей стране, но и за рубежом. Даже из США приезжают познакомиться с наработками башкирских налоговиков."Труд" 27 января 1999г., № 14(23239)
TNSE