Featured

Восхождение Узбекистана

uzbekistan_140Я участвовал во многих международных конференциях у нас и за рубежом, и очень редко писал о них, так как почти все они перепевают одно и тоже. Но вот конференция в Ташкенте под столь казалось бы обыденным и рапортующим перед Западом названием «Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества», состоявшаяся в конце апреля нынешнего года, особый случай.


О том, какие впечатления она навеяла, и хочу рассказать. Кстати , на этой конференции практически никто, в том числе из 200 зарубежных участников, в основном демократических, не поднимал известные правозащитные вопросы, а всех больше интересовало государственное строительство.


Строптивый новичок


На Западе и постсоветском пространстве, в том числе и в нашей стране, бытуют живучие стереотипы относительно отсталости Узбекистана...


Наш сосед и мы, после получения независимости 20 лет назад, пошли совершенно разными путями.


Узбекистан в отличие от остальных ННГ, не стал озираться ни на кого и не ждал высокомерно-покровительственного одобрения своим действиям ни из-за далекого океана, ни от старой Европы, ни от бывшего «старшего брата», ни от влиятельных южных соседей. Он выбрал свой путь. Конечно, на нем не обошлось и без ошибок, порой серьезных, особенно, на начальном этапе, но в целом избранный курс оправдал себя.


Узбекистан понимал, что любые советчики всегда имеют свой интерес и что чужие схемы нельзя механически переносить в свою страну. Необходим собственный, глубокий анализ общемирового политического и экономического опыта, отбор лучших образцов и творческое их использование с учетом своих политических и экономических реалий, культурных и исторических традиций, психологии своего народа.


Такое «строптивое» поведение новичка на международном поле вызвало огромную волну критики и неодобрения со всех сторон, но, в качестве предлога прежде всего осуждалось отсутствие демократии. Однако, в Узбекистане рассудили, что в слабом государстве и голодном обществе не может быть никакой демократии, а только охлократия, поэтому он не позволил никому сбить его с избранного пути.


Не пуская пыль в глаза


Между тем Казахстан получил в наследство от СССР мощную и современную промышленность, сильное сельское хозяйство, Бог его одарил огромной территорией и колоссальными природными ресурсами. Как мы распорядились этим всем известно, а узбеки берегли свои весьма скромные ресурсы и использовали их умело.


Они, не пуская пыль в глаза, и не тратя времени на пустословие, молча и упорно работали. Узбекистан не имел доходов от нефти, да и других природных ресурсов было мало, но, тем не менее, он не стал распродавать фабрики и заводы, рудники и месторождении. Отказался брать кредиты, столь навязываемые некоторыми международными финансовыми организациями и странами-«доброхотами», и отсюда у Узбекистана небольшой внешний долг – 8,5% от ВВП. В то время как Казахстан имеет около 120 млрд долларов внешнего долга, большую их часть составляют заимствования банков второго уровня.


В Узбекистане Национальный банк жестко контролировал не только получение кредитов правительством, но и банками второго уровня. Если было хоть малейшее сомнение в том, что не только не удастся вернуть, но даже хоть немного просрочить сроки платежей, такие кредиты не брались. Поэтому там нет ни одного банкротства среди банков, а внешние заимствования составляют лишь 15% активов.


Узбекистан, рассчитывая только на себя, за годы независимости создал реальную и устойчивую экономику, убедительнейшим примером прочности которой стало ее испытание глобальным кризисом, когда большинство стран с дутой экономикой повалились на бок. Он в течение трех кризисных лет имел среднегодовой рост экономики 8,5%. И эта впечатляющая цифра – не результат манипуляций со статистическими данными, как у некоторых.


Мы, в нашей Степи, все время говорим о политических реформах и ничего не делаем, а в стране-наследнице Мавераннахра успешно проведена децентрализация, повышен авторитет парламента, усилена роль кабинета министров, а суды получили более широкие полномочия. В этой государственной системе, президент исполняет роль высшего арбитра и все меньше вмешивается в текущую работу трех ветвей власти, разумеется, когда все идет нормально. В случае ошибок, он тут же указывает на них.


В стране сложилась многопартийная система, представленная в парламенте четырьмя политическими партиями и экологическим движением. Возможно, эти партии прислушиваются к мнению власти, но с годами они становятся все более самостоятельными и политический плюрализм уже не иллюзия. В нашей же «супердемократической» стране в обеих палатах парламента безраздельно царствует один «Нур Отан», а все ветви (и веточки) власти крепко схвачены одной рукой.


Системы науки, образования и здравоохранения Узбекистана не только не развалились, в отличие от многих стран постсоветского пространства, особенно Казахстана, но и укрепились.


В республике выбрана рациональная модель перевода плановой экономики в рыночную – это эволюционная постепенность, социальная защищенность и иерархичность, при нисхождении с государственного уровня на частный – доля рынка возрастает, т.е. в макроэкономике больше плана, а в микроэкономике – рынка. За последние 10 лет доля малого и среднего бизнеса в ВВП выросла с 31% до 52,5%, количество реальных субъектов увеличилось в два раза, доля занятых возросла с 49,7% до 74,3%. Но и эти показатели власти считают скромными.


Более последовательной становится борьба с монополизмом. В Узбекистане не позволяют иностранным бизнесменам покупать сколь-нибудь значимые пакеты акций местных кампаний, а у нас душат отечественный бизнес чужеземные проходимцы, почти не принесшие ничего в нашу экономику, но занявшие наиболее прибыльные сферы.


Учатся и у Казахстана...


Пора бы нам подумать над тем, как мы выглядим со стороны. А мы страдаем мегаломанией, забыв о своих бесчисленных и тяжелых проблемах, мы беспрестанно поучаем весь мир.


Узбеки никого не учат, они упорно учатся у других, достигших больших успехов. Кстати они учатся и у Казахстана, но только тому, чего не надо делать. В результате они многому научились и многого достигли, мы же возомнив себя учителями мира, окончательно разучились от всего и даже пуговицу не можем произвести.


Наши власти все годы независимости были заняты бесконечными обещаниями скорого экономического прорыва... и довели дело до того, что мы почти полностью превратились в сырьевой придаток развитых стран.


А Узбекистан в это время создавал новые высокотехнологичные отрасли автомобилестроения, нефтегазохимии, электротехники, нефтегазовое и железнодорожное машиностроение, текстильную промышленность, фармацевтику, производство мебели и строительных материалов. Он выпускает семь марок автомобилей, которые очень хорошо раскупаются многими странами, в частности, Казахстаном (вспомните «Деу Нексия» и другие хорошо продающиеся у нас марки, сделанные в Узбекистане).


Узбекистан почти полностью обеспечивает себя продуктами питания, в частности, он имеет теперь достаточно и зерна, в котором раньше нуждался, а мы около половины продовольствия завозим. Это при том, что в хулимое советское время Казахстан завозил только 5% сельхозпродукции по отдельным позициям, зато вывозил по другим позициям намного больше.


У наших молчаливых соседей экономика вышла в пятерку самых динамично развивающихся в мире, а на каком месте мы – спросите у нашего премьер-министра.


Янки из Коннектикута


Конечно, в сфере свободы слова и самовыражения в Узбекистане есть еще проблемы. Люди не обсуждают местные власти, особенно в присутствии посторонних. Хватает и социальных проблем, самая общеизвестная – большое число мигрантов-узбеков в России и Казахстане.


Да узбеки сейчас в среднем получают меньшую зарплату, чем казахи, но зато у них цены намного ниже. В связи с этим вспоминается спор двух средневековых французских крестьян из «Янки из Коннектикута при дворе короля Артура» Марка Твена. Один из них горделиво говорил, что у них в графстве в два раза больше плата за труд, чем у его оппонента, но оппонент отвечал, что зато у них в три раза дешевле цены на товары и продукты. И второй никак не мог убедить в своей правоте первого, который упрямо твердил: я получаю в два раза больше, чем ты.


Так вот, в нашем случае первый – казах, а второй – узбек. Пока уровень жизни среднего узбекистанца несколько пониже, чем у казахстанца, зато на шее трудолюбца не висят государственные долги. Да и еще неизвестно, как будут обстоять сопоставительные дела лет через пять.


Конечно, коррупция и преступность есть и в Узбекистане, но они сравнительно небольшие. Для сравнения бизнес-нравов: я поговорил с одним тамошним бизнесменом (казахом) и он доверительно сказал мне: «У нас бизнес в целом ведется по правилам, но честно говоря мы с опаской его ведем с казахстанцами, так как они могут «кинуть». Впрочем, для нас это не новость, мы знаем какие дикие нравы царят у нас в этой сфере.


Главный вывод: в Узбекистане не отмахиваются от проблем, они их решают и с каждым годом все увереннее и потому им теперь любые задачи по плечу. А у нас их клубок с каждым днем становится все больше и принимает опасные размеры.


На этом можно было бы завершить рассказ, но для зашоренных соотечественников приведу пример, подтверждающий мои наблюдения.


Я периодически встречаюсь на различных конференциях с профессором Лондонской школы ориенталистики и лучшим британским экспертом по Центральной Азии Ширин Акинер и мы всегда обмениваемся мнениями о положении в нашем регионе. Поначалу она жестко критиковала Узбекистан и тепло отзывалась о Казахстане. Но постепенно ее мнение стало меняться и при последней встрече, полгода назад в Алматы она сказала: «Узбекистан практически уже построил прочное государство...» и, замолчав выразительно, посмотрела на меня. Нетрудно догадаться чего она не договорила.


Сейдахмет КУТТЫКАДАМ


"Свобода Слова" № 19 от 26 мая.

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details