Featured

В противовес Западу: наберет ли ШОС вес на мировой арене?

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) планирует расширение. Она стремится стать альтернативой западным международным организациям. Но достаточно ли у ШОС ресурсов?

 

 

 

11 сентября в таджикском Душанбе стартовал 14-й саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Принимать участие в этом двухдневном форуме будет президент России Владимир Путин, а также его коллеги из Китая и Ирана - Си Цзиньпин и Хасан Роухани.

 

Одним из первоочередных на саммите будет вопрос расширения организации: ее ряды хотят пополнить Индия, Пакистан, Иран и Монголия. Прежде эти страны обладали лишь статусом наблюдателя. Если расширение ШОС произойдет, в распоряжении организации окажется почти 20 процентов мировых запасов нефти и 50 процентов - газа. Кроме того, ШОС будет репрезентировать около половины всего населения земного шара.


Неизвестная Западу организация


В западных СМИ этой организации уделяют мало внимания. Даже масштабные военные учения ШОС, в которых в августе этого года приняли участие 7 тысяч солдат, не вызвали особого интереса.


Борьба с терроризмом в регионе - одна из целей ШОС


Шанхайская организация сотрудничества была основана в 2001 году, ее членами являются Россия, Китай, Казахстан, Узбекистан, Киргизия и Таджикистан. Изначально организация создавалась с целью уменьшить напряжение в регионе. Неслучайно в Хартии ШОС, принятой в 2002 году, среди целей организации называется укрепление "взаимного доверия". Кроме того, центральное место занимает борьба с так называемыми "тремя силами зла": терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, а также экономическое и техническое сотрудничество.


Схожие интересы России и Китая


Россия и Китай стремятся к стабильности, прежде всего - в собственных двухсторонних отношениях, считает Энрико Фельс (Enrico Fels) из Центра глобальных исследований Боннского университета. "В то время как Россия теряла влияние в Центральной Азии, Китай его приобретал. Возникла необходимость координировать интересы", - рассказал DW эксперт. По его словам, ШОС снизила напряжение между двумя доминирующими силами в регионе.


Китаю и России важна стабильность в отношениях


Центральная Азия стратегически важна для России и Китая. По словам Фельса, Москва чувствует угрозу из-за расширения НАТО и Евросоюза. В свою очередь Китай, который сильно зависит от своих портов, усматривает давление со стороны США, Японии и Филиппин. Эксперт подводит итог: "Обе страны чувствуют внешнюю угрозу и в Центральной Азии должны держаться вместе, чтобы противостоять давлению".


Стабильность в регионе необходима и для защиты экономических интересов Москвы и Пекина. Обе страны нуждаются в работающей инфраструктуре: нефтепроводах и железной дороге. Китай импортирует газ и нефть из России и Центральной Азии и одновременно является крупнейшим производителем товаров в регионе. Наконец, и Пекин, и Москва не хотят, чтобы военные базы в Центральной Азии, как это было ранее, предоставлялись в пользование Западу и особенно США.
Интересы стран Центральной Азии


Как подчеркнула в интервью DW эксперт по Центральной Азии Беате Эшмент (Beate Eschment), страны Центральной Азии не придерживаются какой-то единой позиции, их интересы отличаются. По ее словам, в то время как Киргизия и Таджикистан зависят от России в экономическом и военном плане, Туркменистан, который не входит в ШОС, пытается по возможности сохранять нейтралитет. Узбекистан подвержен сильным политическим колебаниям и склоняется то к России, то к Китаю. Руководство Казахстана настроено пророссийски, но, по словам Эшмент, сейчас напряжение усилилось. Как считает эксперт, казахи опасаются слишком сильного вмешательства России, а в худшем случае - украинского сценария с аннексией севера страны, где в Казахстане проживает много россиян.


Что касается Китая, то он в регионе, прежде всего, рассматривается в качестве инвестора. "Китай выгоден руководству центральноазиатских стран, так как он, в первую очередь, преследует экономические интересы", - говорит Эшмент.
Противовес Западу или дискуссионный клуб?


То, что связывает страны ШОС - как ее членов , так и наблюдателей - это неприятие мировой политики, в которой, на их взгляд, доминирует Запад. Штаб-квартиры ООН, Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ) находятся в США.

 

"Страны ШОС, как и страны БРИКС, создавшие собственный банк развития, хотят стать глобальным противовесом, - рассказывает Фельс. - Они пытаются создать альтернативные международные организации. Но я не думаю, что ШОС превратится в "анти-НАТО" или "вооруженный ОПЕК".


По словам эксперта, структура ШОС более обширная и охватывает не только военное, но и экономическое сотрудничество. В то же время, по мнению Фельса, в действиях организации мало конкретики, дальше заявлений о намерениях и военных учений дело пока не зашло - для чего-то большего ШОС недостаточно оснащена. "Они хотят сотрудничать и действовать геостратегически. Вопрос в том, сколько ресурсов они на это выделят?", - говорит эксперт. Кроме того, по его словам, принцип невмешательства, играющий значительную роль во внешней политике Китая, может сочетаться с международной организацией только до определенной степени. Когда в 2010 году в Киргизии произошли межэтнические столкновения между узбеками и киргизами, ШОС посчитала нужным остаться в стороне.

 

Автор Родион Эббигхаузен, Ирина Шпаковская

 

DW

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details