Featured

Госдеп США скептически относится к контртеррористической деятельности стран Центральной Азии

 

Как явствует из ежегодного доклада Госдепартамента США о терроризме в странах мира, Госдеп скептически относится к оценке правительствами центральноазиатских государств угрозы терроризма в своих странах. Доклад Госдепартамента о терроризме в странах мира был обнародован на этой неделе под общим подзаголовком, что мировой терроризм вырос на 43 процента. Однако по Центральной Азии и Кавказу таких точных цифр не называлось.

 

 

 

Формулировки доклада нынешнего года напоминают прошлогодние. «Правда, эффективность мер, предпринимаемых некоторыми государствами Центральной Азии по сокращению своей уязвимости в отношении предполагаемой террористической угрозы, в некоторых случаях просматривалась с трудом по причине неспособности властей провести четкую грань между терроризмом и вооруженным экстремизмом, с одной стороны, и политической оппозицией и отправлением нетрадиционных религиозных верований, с другой», – говорится в документе. Однако в этом году добавилось немного конкретики в виде упоминания Исламского движения Узбекистана (ИДУ). «Террористические группировки, связанные с Центральной Азией (особенно Исламское движение Узбекистана и Союз исламского джихада), по-прежнему представляли проблему, даже осуществляя свои операции за пределами территорий центральноазиатских государств». (Для ознакомления с серьезными аналитическими материалами на тему о том, какую угрозу представляет ИДУ, см. пост Афганской аналитической сети Afghan Analysts Network).

 

Тема преувеличенной оценки имеющейся угрозы была продолжена и в разделах, посвященных отдельно взятым странам. В Казахстане: «Широкое, неопределенное толкование терроризма и так называемого «религиозного экстремизма» порой приводило к аресту и преследованию мирных граждан и религиозных объединений». В Туркменистане: «Широкое, неопределенное толкование терроризма и так называемого «религиозного экстремизма» время от времени использовалось властями для наступления на инакомыслие внутри страны». В Узбекистане: «Правительство Узбекистана ограничивает информацию о внутренних аспектах, затрудняя анализ как уровня террористической угрозы, так и эффективности действий правоохранительных органов Узбекистана по противодействию ей…Более того, эффективность контртеррористической деятельности Узбекистана подрывается несоблюдением основополагающих прав человека, неэффективной и забюрократизированной работой государственных институтов, а также медленным прогрессом в деле упрочения принципа верховенства закона. Эти факторы повышают уязвимость страны по отношению к распространению вооруженного экстремизма».

 

В докладе также очерчивается характер сотрудничества, осуществляемого США с данными странами. Описания не содержат особых подробностей, но немного проясняют характер мышления Вашингтона. «Правительство Казахстана выразило интерес к углублению контртеррористического сотрудничества с Соединенными Штатами, особенно в сфере обмена информацией и взаимодействия правоохранительных органов, а также наращивания потенциала Казахстана по проведению специальных контртеррористических операций». В докладе не уточняется, насколько благосклонно относятся США к подобного рода программам. То же самое отмечается и в связи с Таджикистаном: «Таджикистан желал бы повысить потенциал своих вооруженных сил и правоохранительных органов в деле проведения тактических операций путем реализации двусторонних и многосторонних программ помощи, в том числе с участием США».

 

Туркменистан с настороженностью относится в идее взаимодействия, даже в более ограниченном объеме: «Туркменистан же не проявлял склонности работать с Госдепартаментом, приняв участие лишь в двух из пяти курсов антитеррористической помощи, организованных за последние три года». Любопытно, что в разделе доклада по Узбекистану о сотрудничестве с США не упоминалось ни слова.

 

Только лишь в отношении Кыргызстана документ содержит информацию о конкретной деятельности США: «Вооруженные силы США провели восемь учений по отработке контртеррористических действий с участием войск ГКНБ, МВД, Минобороны и Погранслужбы. Эти учения включали в себя отработку подразделениями выполнения стандартных боевых задач на базе соблюдения прав человека и обеспечения безопасности мирного населения».

 

Как и следовало ожидать, опасность терроризма на Кавказе носила меньший характер при большем объеме сотрудничества с США. «Грузия продолжила поддерживать тесное взаимодействие с Соединенными Штатами по целому ряду аспектов, связанных с борьбой с терроризмом…Контртеррористическое сотрудничество продолжилось на постоянной основе после смены власти, и все признаки указывают на то, что новое правительство будет и впредь плотно взаимодействовать с Соединенными Штатами и другими международными партнерами в деле борьбы с терроризмом».

 

И «Азербайджан продолжил активное контртеррористическое сотрудничество с США и активно противодействовал деятельности террористических организаций по транспортировке людей, финансовых средств и материалов по территории Кавказа». (Похоже, Армения по какой-то причине была совершенно выпущена из обзора).

 

Любопытно, что уровень скепсиса, выраженного Госдепом в отношении правительств центральноазиатских стран, не распространился на Азербайджан. В документе перечисляется ряд предполагаемых иранских заговоров, раскрытых властями, без упоминания широко распространенного мнения, что власти раздувают эти сообщения в собственных целях.

 

Заметка из блога EurasiaNet «The Bug Pit»

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details