Featured

Дрейф от России?

 

Последняя встреча Нурсултана Назарбаева с Владимиром Путиным, состоявшаяся в Ново-Огарево 8 февраля, была организована в экстренном порядке. На согласование ушло не больше недели. И результаты ее до сих пор, по большому счету, остаются все еще таинственными. Фраза из сообщения казахстанского официоза - в ходе встречи "достигнуто соглашение о продолжении укрепления двустороннего сотрудничества по всему спектру взаимодействия" - настолько же осмысленна, насколько реальным было бы надеяться обнаружить в подобном релизе слова об "ослаблении" сотрудничества или о его "свертывании"…

 



Очевидно одно: последние несколько месяцев стали неким протяженным моментом истины в отношениях Москвы и Астаны, которые на наших глазах переходят в новое качество. И к этому гораздо менее готовыми оказались в Кремле, нежели в Акорде. Хотя бы потому, что именно казахстанское руководство выглядит инициатором нового стиля сотрудничества между двумя ближайшими странами на пространстве СНГ. Не случайно Назарбаев публично акцентировал в Ново-Огарево внимание на подготовке нового российско-казахстанского Договора о добрососедстве и союзничестве, выразив надежду, что он будет подписан нынешней осенью в Екатеринбурге в ходе очередной двухсторонней встречи по сотрудничеству пограничных областей. Именно Астане показался устаревшим подписанный в середине 1990-х предыдущий договор, и она настояла на подготовке нового документа.


Точно так же обстоит дело и в отношении договора по Байконуру, пожалуй, самого нервного контрапункта в отношениях близких союзников. Только спустя несколько дней после возвращения президента Казахстана домой стали приобретать реальные очертания договоренности, достигнутые по этому вопросу двумя президентами. Замруководителя Роскосмоса Сергей Савельев в интервью "Известиям" сообщил о предстоящем "поэтапном выводе объектов Байконура из аренды России и перспективе совместного использования комплекса". Это означает серьезную ревизию соглашения 2004 года о продолжении российской аренды Байконура до 2050 года, иначе не пришлось бы российскому космическому чиновнику оговариваться при этом, что "ни о каком уходе России с "Байконура" речи не идет, вырабатываются новые пути сотрудничества".


Сергей Савельев подчеркнул, что, помимо совместного использования объектов космодрома, российские специалисты будут обучать своих казахстанских коллег. И добавил: "Казахстан при этом не станет препятствовать запускам ракет-носителей "Протон" с Байконура". Фраза ключевая, она означает, что Астана добилась своего: в обмен на отказ России от аренды части объектов космодрома в пользу их совместной эксплуатации с Казахстаном последний дал "добро" на продолжение в полном объеме запусков российских "Протонов", которые крайне важны Роскосмосу в коммерческом отношении.


Таким образом, Москве были сделаны такие предложения, отказаться от которых она была не в состоянии - свои условия однозначно диктовала Астана… И вряд ли случайно, что именно в эти же дни глава Казкосмоса Талгат Мусабаев сделал достоянием гласности сенсационное известие о подготовке во Франции казахстанских космических специалистов. По его словам, 45 человек "проходят там двухгодичную стажировку на рабочих местах по проектированию, сборке, испытанию и эксплуатации космической станции ДЗЗ", сообщает BNews.kz.


Не думаю, что эта новость привела в восторг российских партнеров, поскольку стала еще одним свидетельством дрейфа Казахстана от безальтернативного следования в шлейфе российского влияния, причем не только политического…


Что касается последнего, то к известным прошлогодним обострениям - выступление Назарбаева в Стамбуле, где он печалился по поводу колониального прошлого казахов в составе царской, а затем советской империи, и попытка Москвы навязать Астане создание наднациональной парламентской Ассамблеи Евразийского экономического союза – прибавились новые обстоятельства.


Во-первых, в российском руководстве не могли не отметить то "решительное осуждение", с которым Астана отреагировала на очередное ядерное испытание, проведенное на днях Северной Кореей. Эта формулировка явно отличается от более сдержанной кремлевской дипломатической формулы: "заслуживает осуждения…". В казахстанской реакции, в отличие от российской, нет и попытки упредить действия Пхеньяна в качестве "предлога для наращивания военной активности вокруг Корейского полуострова". Демарш Астаны находится в русле общепринятой реакции Запада на дерзкий северокорейский ядерный шантаж …


Наконец, стоит обратить внимание на те сдержанные ожидания, что испытывают в Москве относительно предстоящего 26 февраля в Алма-Ате заседания международной "шестерки" по иранскому ядерному досье. Не вдаваясь в подробности, заметим, что среди высокопоставленных представителей правящей российской элиты имеет место определенное недоумение тем нескрываемым пиаром, с которым Астана обставляет это несомненно важное, но ординарное дипломатическое мероприятие. А в особенности – предстоящим участием в нем президента Казахстана Нурсултана Назарбаева…


Сравнение с другими мероприятиями, которые в Казахстане любят организовывать особенно пафосно, гордясь самим фактом их проведения на своей земле, напрашивается само собой: саммит ОБСЕ в 2010 году, который выглядел событием грандиозным, но по результатам – выхолощенным.


В российском экспертном сообществе подобные знаки все чаще рассматривают как свидетельства неминуемых перемен на властном олимпе Казахстана и стремление ближайшего окружения елбасы угадать и осуществить все его замыслы и мечтания, иногда, кажется, даже еще до конца не сформулированные. В надежде оказаться рядом в час X и не упустить своего при разделе властного пирога.


Одно несомненно - Назарбаев делает все, чтобы мир знал и говорил о Казахстане гораздо больше, чем просто об одной из республик бывшего СССР, пусть даже богатой углеводородами, ураном и углем. Он хочет превратить ее из региональной в космическую державу - и однажды поставленная им эта цель стала для чиновников руководством к действию. Назарбаев знает цену не только природным ресурсам Казахстана, но и возможному накачиванию его геополитического ресурса. Отсюда инициативы по размещению международного банка отработанного ядерного топлива на казахстанской территории и расчет на очевидные, не только экономические, дивиденды, которые принесет это стране. Как, впрочем, и риски…


К последним относится и осложнение отношений с российской элитой. Однако, похоже, Москве никуда не деться от перспективы признать реальными амбиции Астаны. А следовательно, учиться с ней договариваться.

21.02.2013

Аркадий ДУБНОВ, обозреватель "Московских новостей", специально для "Новой" - Казахстан"

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details