Забронзовевшая власть

Забронзовевшая власть или Откуда растут ноги у рукотворных проблем?

2006 год оказался богатым на трагедии – убийство Алтынбека Сарсенбаева и его товарищей, массовое заражение детей СПИДом в ЮКО, взрыв на шахте в Карагандинской области. Одних этих событий достаточно, чтобы взбаламутить казахстанское общество. Однако власти, видимо, посчитали, что этого мало – и с упорством, заслуживающим лучшего применения, чуть ли не каждую неделю создают все новые поводы для общественного негодования.

Возьмем, к примеру, последние рукотворные конфликты – принудительный вывод игрового бизнеса во вновь формируемые зоны около Кокшетау и Капшагая, запрет на завоз и использование праворульных автомашин, снос поселка кришнаитов вблизи южной столицы…

Лучше в Европу, чем в Капшагай

На первый взгляд, действия государственных органов в двух первых случаях обоснованны и разумны. Но это только на первый взгляд.

Действительно, казино и игровые залы на каждом шагу стали большой проблемой, и общественность давно бьет тревогу – все больше и больше людей заражаются «вирусом игрока» и фактически превращаются в больных, вылечить которых можно только путем длительной и дорогостоящей терапии. В итоге страдают родные и близкие игроманов, поскольку те, как и наркоманы, готовы отдать последние деньги, обманывать и воровать, чтобы утолить свою страсть.

Однако способ, выбранный для решения этой проблемы, вызывает очень большие сомнения. Его можно сравнить с применением топора для лечения перхоти – результат гарантирован на 100%, однако клиент может не выжить. И дело даже не том, что любому бизнесу, не только игровому, невозможно в одночасье подняться и переехать в новое место. Сами по себе подобные эвакуации допустимы и необходимы только в экстренных случаях, например после землетрясений или начала военных действий.

Но, слава богу, ничего такого в Казахстане не произошло. Так какой смысл выбрасывать казино и игровые автоматы в резервации? Только потому, что других способов воспрепятствовать людям, ставшим игроками, ходить туда, нет? Причем здесь нельзя ориентироваться на перевод столицы из Алматы в Астану, потому что у чиновников (и, соответственно, государственных ведомств) выбора не было – или ты выполняешь указ президента, или теряешь работу.

Можно не сомневаться, в результате административно-силового решения президента и правительства игровой бизнес покинет населенные пункты, а вот куда он переедет – большой вопрос. Потому что уже есть мировой опыт, который подсказывает, что просто-напросто появятся подпольные казино и игровые залы, куда будут пускать по знакомству или опознавательным знакам, а сэкономленные на налогах суммы пойдут на подкуп надзирающих и контролирующих ведомств.

Возможно, кто-то из представителей игорного бизнеса и переедет под Кокшетау и Капшагай, только вряд ли у них там дела пойдут. Тем более что Интернет в стране развивается, и скоро, говорят, к нему получат доступ чуть ли не двадцать процентов жителей страны. Так вот, для сведения наших правителей, уже давно существуют интернет-казино, так что и казино, и игровые залы могут просто уйти в киберпространство, когда рулетка и «однорукие бандиты» будут хоститься где-то в Гонконге или Макао, а платежи и выигрыши производиться через Интернет. И что, будем ограничивать доступ к нему тоже?

Такое ощущение, что Назарбаев и те, кто помогал ему принимать решение по выносу казино и игровых залов, ориентируются на теоретические выкладки, основанные на деятельности крупных мировых центров развлечения типа Лас-Вегаса или Монте-Карло.

Но давайте не будем забывать, что основную часть клиентуры этих зон составляет так называемый средний класс, причем со всего земного шара, который приезжает туда поразвлечься раз в год и тратит несколько тысяч, а не миллионов долларов.

Сколько такого среднего класса сегодня в Казахстане и республиках Средней Азии? Кот наплакал. И сколько из них поедут за несколько сотен, а то и тысяч километров поразвлечься?

Ну а действительно богатые люди предпочтут летать в Западную Европу, Китай или Россию, потому что дорога туда на самолете займет столько же времени, сколько поездка из одного конца нашей страны в игровую зону, а условия – уровень обслуживания, гарантии анонимности, ассортимент развлечений – за рубежом куда лучше.

Единственные, кто выиграет от подобного проекта, – это те, кто уже скупил земельные участки под Кокшетау и Капшагаем и теперь может продать их с большой наценкой. Не исключено, что именно они пролоббировали вывод всего игрового бизнеса в две локальные зоны, сыграв на амбициях казахстанского президента, у которого все есть и не хватает только всемирного признания. Вот и хочется ему, чтобы в Казахстане все было мирового уровня и точно лучше, чем у соседей. Но при этом не задумывается, какими методами это его желание исполняется.

Сытый голодного не разумеет

Странно и то, что среди схожих между собой социальных болезней – наркомании, алкоголизма, табакокурения и игромании – в эпицентр государственной заботы попала последняя, относительно не опасная для общества. Похоже, что глава государства обратился к этой проблеме только потому, что для ее решения он располагает административным инструментом, а сам игровой бизнес по причине преимущественно легального характера оказался на виду и уязвимым для госрегулирования.

Тогда как возможности государства ограничить распространение среди населения наркотиков, спиртного и сигарет резко ограничены в первую очередь широкой сетью их дистрибуции и масштабами спроса. А поставить их под более или менее плотный контроль просто невозможно ввиду абсолютной и неисправимой коррумпированности государственного аппарата. Так что в этом отношении Назарбаев и его правительство похожи на того чудака, который, выронив деньги, ищет их не там, где потерял, а под фонарем – где светлее.

Однако если чудак из анекдота создает проблемы только себе, то наши власти имущие наоборот – только другим. Сами-то они вполне могут позволить себе летать в зарубежные центры развлечений хоть каждые выходные, и, судя по сплетням и рассказам обслуги олигархов, так и делают. И с этим ничего не поделаешь – сытый голодного не разумеет.

Решение отменить праворульные машины в Казахстане – из той же серии. Оно, на первый взгляд, вполне разумно, но, как и предыдущее, не учитывает реалии нашей жизни, увидеть которые из окна дорогого «Мерседеса», «Бентли» или «Порше», пролетающего в сопровождении машин охраны по дорогам из аэропорта в резиденцию и обратно, невозможно.

В условиях рыночной экономики выигрывает тот, кто более мобилен. Именно поэтому сотни тысяч наших людей купили, а еще больше мечтают купить собственную автомашину. Это не только удобно и экономит время (последнее в виду системных и систематических пробок уже не так очевидно), но и позволяет находить работу относительно далеко от дома, заниматься мелким бизнесом, в общем – выживать. Поэтому для современного среднего казахстанца автомобиль – не роскошь, а средство передвижения.

Праворульные машины из Японии заняли свою достаточно большую нишу на нашем внутреннем рынке. По соотношению потребительские качества/цена они намного лучше своих леворульных аналогов и конкурентов, а благодаря низкой цене доступны широким слоям населения. И эти слои никак не могут понять, почему президент Назарбаев и правительство решили наступить им на больную мозоль?

Каждый водитель в Казахстане знает – среди множества проблем, с которыми он столкнется на дороге, праворульки – отнюдь не самая больная. Куда больше напрягают отсутствие хорошего асфальта, грамотной разметки, коррумпированность и наглость дорожных полицейских, неразумное распределение транспортных потоков в населенных пунктах, отсутствие развязок и многоуровневых стоянок, «золотая молодежь» на новых мощных машинах, эскорты машин с мигалками.

Можно провести массовый опрос среди водителей – и они скажут, что «чайник», хам или беспредельщик за рулем «нормальной» машины куда опаснее, чем средний казахстанец в праворульной автомашине. Понятно, что запрет на ввоз и использование последних положительно скажется на объеме продаж официальных дилеров и так называемых отечественных производителей. Но к ним придут только часть тех, кого лишат их верных, но «неправильных» «лошадок». Остальным же придется заново копить на «новые» старые леворульные автомобили, и поскольку те в среднем дороже – не факт, что «умирающие» авто будут представлять меньшую опасность для участников дорожного движения и экологии, нежели «японки».

Похоже, что и здесь Назарбаев «купился» на подсказки тех, кому выгодны запреты – действительно, «праворульки» могут оскорблять вкус и взгляд людей, привыкших к автомашинам новейших марок и не представляющих, что у кого-то нет денег на «БМВ» или «Мерседес», но их в Казахстане 1-2%.

Ладно бы, если президент и правительство одновременно с запретом на ввоз и эксплуатацию праворульных машин отменили бы пошлины, налог на добавленную стоимость и таможенные сборы на импортные автомобили не старше семи лет. Тогда рыночная стоимость леворульной техники стала бы не намного больше, чем у «японок», - и казахстанцы смогли бы без больших денежных проблем пересесть на правильную технику.

И совсем было бы прекрасно, если бы Назарбаев и его окружение проявили уважение к гражданам страны – и позволили всем, кто успел купить и поставить на учет праворульные машины, эксплуатировать их до полного списания. Таким образом, и в вопросе с запретом ввоза машин из Японии наша власть проявила административную резвость, полное непонимание реалий жизни и жажду быстро провести качественные преобразования.

Ну что ж, флаг им в руки.

Все идет своим путем

На этом фоне проблемы со сносом домов кришнаитов под Алматы кажутся небольшой проблемой. Ну, сломали 13 капитальных домов, так на фоне сноса микрорайона Бакай под корень и шаныракской трагедии это, можно сказать, совсем ничего.

Так в том-то и проблема суверенного и независимого Казахстана, что созданная в стране политическая система абсолютна глуха к общественному мнению. Только когда последнее начинает превращаться во всплески народного негодования, как это недавно случилось в Атырауской области, наши власти начинают хоть как-то реагировать. Поэтому пока кришнаиты не поменяют веру, их будут сносить и сносить, делая из индуистов протестантов.

Единственное, что не понятно, зачем президенту создавать себе рукотворные проблемы, да еще с таким постоянством?

Поскольку ответа на этот вопрос нет, в обществе начинают ходить конспирологические версии – дескать, кто-то из окружения специально подставляет Нурсултана Абишевича, чтобы потом свалить его и захватить власть. Скорее всего, это не так, и все объясняется куда как проще.

Просто после президентских выборов и гибели влиятельных оппозиционных политиков власть еще больше «забронзовела» и стала еще менее восприимчивой к общественному мнению. И этим стали пользоваться в частных интересах отдельные группы или кланы, которые имеют влияние на государственный аппарат. А поскольку таких групп много, то и рукотворных проблем у населения становится все больше и больше. И это закономерно, поскольку механизма противодействия произволу нет – повывелся за время управляемой демократии.

Мухамеджан АДИЛОВ
Республика
29 Nov 2006

Copyright © 1997-2019 IAC EURASIA-Internet. All Rights Reserved.
EWS 9 Wimpole Street London W1G 9SR United Kingdom