Human Rights Watch призвала Н.Назарбаева

ПРЕСС-РЕЛИЗ

13 октября 2005 года город Алматы

Human Rights Watch призвала Н.Назарбаева привести казахстанское законодательство и практику в сфере прав человека в соответствие с международными стандартами

Преследование казахстанскими властями политической оппозиции и независимых СМИ, и введение новых ограничений на свободу собраний ставит под сомнение перспективы честных и свободных президентских выборов в декабре, говорится в письме Human Rights Watch (HRW) Н. Назарбаеву. Влиятельная правозащитная организация, базирующаяся в Нью-Йорке, также обратилась к Госсекретарю США Кондолизе Райс, прибывшей в Казахстан с официальным визитом, с просьбой выразить тревогу ограничениями прав и свобод, и призвать власти страны принять неотложные меры по улучшению ситуации.

«Кондолиза Райс должна сказать казахским властям, что международное сообщество внимательно следит за ситуацией и ожидает от них создания такого политического климата, который бы способствовал проведению свободных и честных выборов, и отказа от практики репрессий против политической оппозиции. Президент Назарбаев должен услышать от нее, что преследование оппозиции и подавление гражданского общества будут иметь серьезные последствия, включая ослабление дипломатических и торговых отношений», заявила Холли Картнер, директор HRW по Европе и Центральной Азии.

Human Rights Watch призвала президента Назарбаева принять неотложные меры по приведению казахстанского законодательства и практики властей в соответствие со стандартами в области прав человека. Как отмечается в пресс-релизе, дополнительный толчок должен быть дан на алматинской конференции Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по проблемам плюрализма СМИ в странах Центральной Азии 13-14 октября. Human Rights Watch призвала Миклоша Харашти, спецпредставителя ОБСЕ по свободе средств массовой информации, использовать эту возможность для того, чтобы призвать казахские власти прекратить продолжающиеся нарушения прав человека.

Ниже приводятся выдержки из письма Human Rights Watch президенту Казахстана Н. Назарбаеву (неофициальный перевод):

Притеснение политической оппозиции

3 августа 2005 года Движение «За справедливый Казахстан» было зарегистрировано после двух предшествовавших тому отказов.

Лидер Движения, ныне кандидат в президенты, Жармахан Туякбай подвергался политически мотивированным физическим атакам. 9 апреля во время встречи в Восточном Казахстане, кирпич, брошенный в Туякбая неизвестными лицами, ранил его помощника и оператора. 2 мая в Чимкенте, во время встречи лидеров оппозиции, около 50 человек ворвались в здание, угрожая убить Ж. Туякбая «за Назарбаева». Туякбаю удалось избежать травм, однако нападавшие ранили несколько человек, включая помощника лидера.

Власти заявили о проведении расследования по факту так называемого «стихийного нападения». Один подозреваемый был арестован, подвергнут суду и осужден на условный срок. Лидеры оппозиции утверждают, что это была запланированная провокация, и обвиняют власть в покрытии виновных. Кроме того, 25 сентября неизвестные поджигатели разрушили предвыборный штаб ЗСК в городе Кустанае.

Нарушения права на свободу собраний

Власти Казахстана нарушили право граждан на свободу собраний. Новые поправки, внесенные в отношении проведения публичных собраний, ограничили данное право, что особенно тревожно ввиду предстоящих президентских выборов. Нарушение этого нового закона влечет за собой серьезные административные взыскания, включая штрафы. Закон содержит безосновательные и ненужные ограничения прав на свободу собраний. Одним из возможных эффектов этого закона станет невозможность проведения оппозицией общественных демонстраций в случае нечестных выборов. Эти меры были специально разработаны для того, чтобы предотвратить протесты против фальсификаций на выборах, как это было в Грузии, Кыргызстане и Украине. Организация Human Rights Watch озобочена теми методами, к которым прибегают власти Казахствана, для того, чтобы заставить замолчать людей, мирно выражающих свое мнение.

Законодательные ограничения и преследования НПО

Вызывают обеспокоенность поправки выборного законодательства и некоторые положения закона о национальной безопасности, уже вступившие в силу, привели к ограничению деятельности международных неправительственных организаций и препятствуют их сотрудничеству с местными НПО. Правительство приняло агрессивные меры в отношении институтов гражданского общества в последние несколько месяцев. Начиная с марта, по крайней мере, тридцать три НПО стали объектами расследования, проводимого прокуратурой и налоговой полицией по подозрению в оказании финансовой помощи оппозиционным политическим партиям.

Преследование независимых СМИ

По сообщениям «Репортеров без границ», в условиях когда практически всеми электронными СМИ владеют компании, близкие к власти, газеты являются основным источником альтернативной информации. Недавно были предприняты новые радикальные меры против независимых СМИ. 26 сентября типография «Время-Принт» без объяснений аннулировала свои контракты с семью независимыми газетами «Cоз», «Свобода слова», «Эпоха», «Правда Казахстана», «Апта.kz», «Азат» и «Жума Таимс». Редакторы газет сообщили, что другие типографии Алматы также отказались печатать их газеты. Через неделю, после того как редакторы объявили голодовку, типография “Дауiр” согласилась печатать пять независимых газет.

Новое законодательство о национальной безопасности наложило чрезмерные ограничения на свободу слова в Казахстане. Поправки к закону “О СМИ”, внесенные 8 июля Законом “Об изменениях и дополнениях к некоторым законодательным актам по вопросам обеспечения национальной безопасности”, дали судам новые возможности для ограничения свободы слова.

Рекомендации

Политика властей Казахстана подвергает опасности демократический процесс в стране и попирает ряд основополагающих прав, необходимых для проведения свободных и честных президентских выборов. Эти обстоятельства угрожают подорвать доверие к властям Казахстана как внутри страны, так и за ее пределами. Необходимы немедленные действия для решения этих проблем и приведению Казахстана в соответствие с его конституцией и международными стандартами в области прав человека. Накануне декабрьских выборов мы призываем вас обеспечит следующие меры:

- Прекратить притеснение политической оппозиции;

- Установить сотрудничество с международными экспертами по выборам с целью обеспечения электорального процесса, который бы соответствовал международным нормам справедливых выборов;

- Разрешить проведение мирных демонстаций и митингов;

- Обеспечить условия для того, чтобы местные и международные НПО работали без страха притеснения или преследования по надуманным обвинениям;

- Отказатся от мер, затрудняющих международное сотрудничество НПО;

- Отказатся от использования судов и полицейских сил для преследования независимых СМИ, будь то печатные издания, электронные СМИ или Интернет-ресурсы;

- Реформировать Закон «О СМИ» с целью обеспечения гарантий свободы слова.

В свете приближающихся президентских выборов, международное сообщество ожидает, что власти Казахстана обеспечат такой политический климат в стране, который бы способствовал проведению честных и свободных выборов, и гарантировал бы основополагающие права всех граждан.

Пресс-служба Движения
«За справедливый Казахстан»



эл.почта
13 Oct 2005

Copyright © 1997-2019 IAC EURASIA-Internet. All Rights Reserved.
EWS 9 Wimpole Street London W1G 9SR United Kingdom