Убрать Назарбаева из эфира!

Алма-Ата, 12 октября 2005

Заявление Общественного штаба по поддержке кандидата в Президенты Республики Казахстан Жармахана Туякбая

Ознакомившись с текстом широко разрекламированного “Обращения Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан…”, Общественный штаб считает, что оно является пропагандистским проектом, появившимся накануне визита Государственного секретаря США Кондолизы Райс, нежели документом, направленным на реальное улучшение выборного процесса.

Большинство кандидатов в президенты и их штабы осуществляют свою деятельность строго в рамках Конституционного закона. Поэтому нет никакого практического или иного смысла в том, чтобы Центральная избирательная комиссия, Глава государства и кто-либо еще дублировали такие общеизвестные и уже предусмотренные законом, но не выполняемые властями положения, как предоставление государственными телеканалами и печатными СМИ положенного кандидатам времени (площадей); издание газет и агитационных материалов политическими партиями и общественными объединениями, выдвинувшими кандидатов в президенты; получение разрешения на проведение митингов, шествий и мирных собраний; участие иностранных наблюдателей на выборах; привлечение к ответственности должностных лиц центральных и местных государственных органов за нарушения избирательного законодательства и т.д.

Предложения же вроде “участники избирательной кампании обязуются проводить предметную агитацию и воздерживаться от личностных нападок”, мы воспринимаем как неудачный перевод с иностранного языка.

Если же действующая власть и Центральная избирательная комиссия действительно хотят создать атмосферу взаимного доверия в ходе выборного процесса, то они обязаны обеспечить, чтобы правоохранительные органы страны:

- провели гласное и объективное расследование фактов давления, шантажа и запугивания граждан, подписавшихся в подписных листах за кандидата от оппозиции Жармахан Туякбая со стороны должностных лиц исполнительных и правоохранительных органов, а в случае подтверждения данных фактов принять к ним меры, установленные уголовным и иным законодательством;

- прекратили политику вмешательства в законную деятельность политических партий и общественных организаций, проведения обысков и т.д.;

- возвратили все незаконно изъятые тиражи оппозиционные изданий, агитационных и иных материалов движения “За справедливый Казахстан”;

- не допускали преследования представителей оппозиции, занимающихся агитационной деятельностью, проведением социологических исследований, организацией процесса наблюдения за выборами.

Если Центральная избирательная комиссия реально желает провести свободные, справедливые и прозрачные выборы, то она должна делать не “обращения”, а в соответствии с подпунктом 1 статьи 12 Конституционного закона “О выборах” принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные на всей территории Республики, обеспечивающие единообразное применение закона для всех кандидатов и других участников выборного процесса.

Поэтому, Общественный штаб в поддержку кандидата в Президенты Республики Казахстан Жармахана Туякбая, поддерживая робкие попытки Центральной избирательной комиссии, предлагает ей принять нормативный правовой акт следующего содержания:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Исходя из положений Конституции, Конституционного закона “О выборах в Республике Казахстан”, в целях проведения свободных, справедливых и прозрачных выборов Президента Республики Казахстан, Центральная избирательная комиссия Республики постановляет:

1) Для обеспечения паритетного представительства в составах избирательных комиссий представителей всех кандидатов в Президенты Республики Казахстан:

- Правительству Республики Казахстан в пятидневный срок разработать и внести в Мажилис Парламента Республики Казахстан законопроект “О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон “О выборах в Республике Казахстан”, предусматривающий формирование избирательных комиссий на период выборов Президента Республики Казахстан из представителей зарегистрированных кандидатов в президенты;

- Президенту Республики Казахстан объявить законопроект “О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон “О выборах в Республике Казахстан” срочным;
Областным, городов Астаны и Алматы, районным, городским и районным в городах маслихатам принять следующие решения:

- прекратить деятельность всех участковых и территориальных избирательных комиссий;

- на основании представленных штабами всех кандидатов в президенты кандидатур избрать новые составы участковых и территориальных избирательных комиссий;

- незамедлительно опубликовать эти решения в установленном порядке в соответствующих средствах массовой информации;

2) Направить на официальную экспертизу в ОБСЕ, Бюро по информационным технологиям ООН, Международный телекоммуникационный союз Автоматизированную информационную систему “Сайлау” на предмет подтверждения гарантий обеспечения принципа тайного голосования. В случае положительного заключения осуществить в порядке эксперимента использование данной системы в населенных пунктах, определенных Центральной избирательной комиссией, не превышающих 5 % населения страны;

3) Местным исполнительным органам:

- в случае подачи штабами кандидатов письменных заявлений о разрешении митингов, шествий, пикетов и иных политических мероприятий выдавать соответствующие разрешения в однодневный срок в местах и во время, которые указаны в заявлениях;

- совместно с правоохранительными органами обеспечивать безопасность граждан, собирающихся на разрешенные митинги, шествия и иные мирные собрания, оградить их от провокаций и нападений хулиганов и т.д.;

4) Электронным средствам массовой информации на период с 15 октября по 4 декабря 2005 года при формировании общественно-политических программ (новостные выпуски, аналитические программы и т.д.) за исключением материалов рекламно-агитационного характера, оплачиваемых из средств избирательных фондов кандидатов, обеспечивать равное освещение деятельности всех кандидатов в президенты и их штабов.

Освещение деятельности одного из кандидатов в президенты или его штаба автоматически означает дачу согласия на освещение деятельности и других кандидатов и их штабов;

В случае нарушения данных требований областные, гг. Астаны и Алматы избирательные комиссии выносят средствам массовой информации предупреждение, а в случае двукратного нарушения незамедлительно обращаются в судебные органы с иском о приостановлении их деятельности до объявления результатов выборов;

5) Запретить средствам массовой информации на период с 15 октября до 20.00 часов 4 декабря 2005 года освещать деятельность Президента Республики Казахстан, за исключением деятельности, осуществляемой им в качестве кандидата в президенты, а также деятельности, связанной с введением в действие законодательных актов, осуществлением межгосударственных мероприятий и обеспечением правопорядка и безопасности;

6) Министерству культуры, информации и спорта Республики Казахстан совместно с акимами областей, гг. Астаны и Алматы:

- обеспечить ежедневный мониторинг деятельности средств массовой информации и своевременно публиковать его данные на официальном веб-сайте;

- обязать государственные средства массовой информации (а также СМИ, в капитале собственников которых доля государства превышает 50 процентов) обеспечить равное освещение публичной деятельности всех кандидатов в президенты и их штабов без дискриминации и предвзятости;

7) Министерству культуры, информации и спорта Республики Казахстан организовать на государственных телевизионных каналах “Казахстан” и “Хабар” публичные телевизионные дебаты для всех кандидатов в президенты с 20 часов до 22 часов по следующим темам:

28 октября – стратегия развития государства

29 октября – политические реформы

4 ноября – экономические реформы

5 ноября - безопасность и правопорядок

12 ноября – экология и окружающая среда

18 ноября – наука, образование и здравоохранение

19 ноября – борьба с коррупцией

25 ноября – оборона и безопасность государства

26 ноября – региональная политика

2 декабря – социальная политика

В случае отказа или невозможности участия кандидата (кандидатов) в президенты Республики Казахстан на теледебатах на его месте устанавливается табличка (табло) с указанием его фамилии, имени и отчества.

Порядок организации и проведения теледебатов на тех или иных каналах определяется Центральной избирательной комиссии по согласованию со штабами кандидатов в президенты. Очередность выступлений определяется жеребьевкой.
При этом проведение дебатов на государственных телеканалах не ограничивает права других телеканалов на организацию и проведение собственных теледебатов при условии приглашения на них всех кандидатов в президенты либо их уполномоченных лиц.

8 ) Участковым и территориальным избирательным комиссиям:

- обеспечить предоставление штабам кандидатов (доверенным лицам) списков избирателей по их требованию в течение всего выборного процесса, включая день голосования;

- регистрировать наблюдателей от общественных организаций и политических партий в однодневный срок по соответствующим заявлениям;

- в день голосования обеспечить беспрепятственный доступ наблюдателей ко всему процессу голосования, включая фото и видеосъемку в помещении избирательного участка и прилегающей территории и т.д.;

- не препятствовать проведению специализированных социологических исследований в день голосования (экзит-полл);

- в обязательном порядке подписывать протесты наблюдателей;

- во время подсчета голосов избирателей разрешить наблюдателям и доверенным лицам кандидатов находиться на максимально близком расстоянии, позволяющем различать пометки в избирательных бюллетенях;

- после завершения процесса подсчета голосов выдать наблюдателям и доверенным лицам кандидатов протоколы подсчета голосов и заверенные копии списков проголосовавших граждан.

Территориальным избирательным комиссиям не принимать протоколы от участковых избирательных комиссий до момента подтверждения всеми региональными штабами кандидатов факта получения протоколов подсчета голосов избирателей и заверенных копий списков проголосовавших граждан;

9) Создать при Центральной избирательной комиссии, территориальных комиссиях постоянно действующие информационные центры, в которых будут аккредитованы представители штабов всех кандидатов (доверенные лица). Основной задачей этих информационных центров является своевременное и оперативное ознакомление заинтересованных сторон информацией относительно принимаемых решений, разъяснение законодательства и т.д.;

Территориальным и участковым избирательным комиссиям проводить все заседания открыто, с заблаговременным приглашением на них представителей всех кандидатов и средств массовой информации;

10) Администрации Президента, Правительству, Генеральной прокуратуре, министерствам и ведомствам, акимам областей, гг. Алматы и Астаны, районов и городов создать на период выборов аналогичные информационные центры и обеспечить по представлению штабов кандидатов постоянный беспрепятственный допуск уполномоченных (аккредитованных) лиц в административные здания, создать условия для их встреч с должностными лицами по вопросам организации и проведения выборов”.

Руководитель выборной кампании кандидата в Президенты РК Ж.Туякбая - Булат Абилов

Руководитель Общественного штаба по поддержке кандидата в Президенты РК Ж.Туякбая - Толен Тохтасынов


12 октября 2005 года, город Алматы

http://www.navi.kz/articles/?artid=9903



12 Oct 2005

Copyright © 1997-2019 IAC EURASIA-Internet. All Rights Reserved.
EWS 9 Wimpole Street London W1G 9SR United Kingdom