Леди канцлер и все-все-все

Руководители двух крупнейших партий Германии показали себя отличными режиссерами. До последней минуты они держали в напряжении как ФРГ, так и всю Европу. До последней минуты исход переговоров не был ясен никому. Однако теперь политический спектакль в ФРГ подошел к финалу.

С самого утра в понедельник здание Немецкого парламентского общества осадили толпы репортеров и просто любопытствующих немцев. Ночью сюда приехал Герхард Шредер, чтобы в последний раз пообщаться с глазу на глаз со своей соперницей Ангелой Меркель. Короткие переговоры завершились к утру 10 октября, однако с их результатами общественность ознакомлена не была. Для начала канцлер и руководительница ХДС встретились с президиумами своих партий. Телеканалы и информационные агентства Германии до полудня изощрялись в предположениях — к какому же консенсусу придут руководители будущей «красно-черной» коалиции?

В том, что социал-демократов «додавят», не сомневался никто — попытки Шредера и шефа СДПГ Франца Мюнтеферинга выдать собственное поражение за триумф прекратились еще неделю назад, и основным словом их лексикона стало с тех пор «равноправие» вместо «победы». Мысль о том, что руководить правительством останется Герхард Шредер, решались отстаивать лишь самые твердолобые из социал-демократов, вроде члена президиума партии Людвига Штиглера. Он накануне заключительного раунда переговоров между Шредером и Мюнтеферингом, а также Ангелой Меркель и председателем Христианско-социального союза, баварским премьер-министром Эдмундом Штойбером, упорно твердил на пресс-конференции о том, что «Шредер — наш рулевой!» и что «консерваторам пора понять простую истину — Шредер останется канцлером, и мы приступим к разработке социал-демократической правительственной программы».

Впрочем, Штиглер — это, что называется, «крайний случай» в рядах СДПГ: если доверять его выступлениям, то безработицы в Германии нет как таковой, социал-демократы в состоянии создать правительство в одиночку, а Евросоюз с завтрашнего дня присоединяется к Турции.

В реальности же ни один серьезный политолог, знакомый с расстановкой сил в Германии, не сомневался, что Шредер уйдет. За последние недели канцлер потерял большую часть своего влияния даже в рядах собственной партии. И чем слабее становился канцлер, тем более четко обозначалась сила человека, до сих пор стоявшего в тени у него за спиной — «товарища Мюнте», «железного дровосека», как прозвали соратники Франца Мюнтеферинга. Именно ему, по общему прогнозу специалистов, предстоит занять пост вице-канцлера в правительстве Ангелы Меркель. Однако эта должность в структуре немецкой власти, по традиции, сама по себе значит мало. Привыкшему дергать марионеток за ниточки из-за кулис председателю СДПГ такое положение вещей вряд ли может нравиться. Поэтому он до последнего продолжал нести высоко поднятое знамя по имени Герхард Шредер — не потому, что верил в него, а потому, что взамен на уступку в этом вопросе надеялся выторговать у своих будущих партнеров по кабинету — консерваторов, как можно больше ответных уступок.

Социал-демократы, проигравшие выборы, желали получить больше министерских портфелей, чем ХДС/ХСС, а также сохранить за собой пост президента Бундестага. Фактически это означало бы, что Мюнтеферинг стал бы руководить Германией из-за спины канцлера Ангелы Меркель.

Этот план удался лишь частично: в новом кабинете министров страны, который отныне будет состоять из 14 человек, социал-демократы получили восемь портфелей. Однако, во-первых, консерваторы отвоевали себе пост спикера Бундестага, а во-вторых, ключевой пост главы администрации канцлера также остался за ХДС/ХСС. Таким образом, новый расклад сил в немецком правительстве означает не что иное, как полный паритет — ни одна сторона не в состоянии получить перевес при голосовании.

В парламенте Германии также установилось шаткое равновесие: с одной стороны, в Бундестаге социал-демократы рассчитывают на поддержку своих бывших партнеров по коалиции, «зеленых», а также социалистически настроенных левых, с другой же — Земельная палата — Бундесрат — полностью находится под контролем консерваторов и их союзников, либералов. К слову, Эдмунд Штойбер уже сейчас выступил с заявлением о том, что ХДС/ХСС рассматривает возможность привлечения в правительство свободных демократов — в знак признания заслуг недавних соратников по предвыборной борьбе.

Итак, полное равновесие, которое Ангела Меркель назвала «справедливым и не обидным ни для кого». Хорошо ли это? На первый взгляд — да. Всем сестрам досталось по серьгам, стабильное правительство создано. Как говорится, за работу, товарищи! На деле же, предвыборные программы социал-демократов и консерваторов по большинству пунктов настолько отличны друг от друга, что трудно представить, каким образом недавние противники намерены вместе управлять страной.

Противоречия касаются как внутренней, так и внешней политики Германии: здесь вопросы социальной защиты и борьбы с безработицей, налоговой политики и атомной энергетики, здесь же проблемы отношений с США и Россией. Да и больной вопрос вступления Турции в Евросоюз все еще не снят с повестки дня. Напомним, что социал-демократы всей душой «за», в то время как консерваторы готовы лишь рассмотреть вопрос о «привилегированном партнерстве», не более того.

Если же говорить о России, то Ангела Меркель на пресс-конференции, состоявшейся в понедельник в Конрад-Аденауэр-Хаус в Берлине, где расположена штаб-квартира ХДС, на вопрос о внешнеполитическом курсе Германии ответила так: «Я полагаю, что мы должны обязательно улучшить наши отношения с США, однако при этом постараться, чтобы отношения с Россией не пострадали. Это наше общее желание и я думаю, мы сделаем все, чтобы оно осуществилось».

Не следует думать, что в Германии прошло незамеченным заявление руководства Российских железных дорог о том, что Россия отказывается от подписанного в Ганновере договора о покупке в ФРГ 60 скоростных поездов. Эта сделка, заключенная в присутствии Владимира Путина и Герхарда Шредера, была названа «контрактом века» — так же, как и подписанный чуть меньше месяца назад (опять же, в присутствии руководителей обоих государств) договор о строительстве Североевропейского газопровода. Уже сейчас немецкие бизнесмены задаются вопросом: «А не нарушит ли российская сторона и это обещание?»

Многие открыто называют подписание двух масштабных договоров политическим ходом Путина, который желал таким образом поддержать предвыборную борьбу своего друга Шредера. В понедельник даже появились слухи о том, что Шредер в награду за лоббирование российских интересов в ущерб собственной стране должен в ближайшем будущем получить место в правлении «Газпрома». Насколько эти слухи имеют основания — покажет время, однако настроение немцев таково, что в случае, если Шредер и впрямь станет «немецким Черномырдиным», то в родной Германии ему лучше лишний раз не появляться. Подобные не слишком красивые истории лишь придают дополнительный вес открыто высказываемому Ангелой Меркель неверию в провозглашенное Шредером стратегическое партнерство с Россией — партнерству, которому, увы, вряд ли суждено стать реальностью.

Так или иначе, но времена канцлера Шредера и его красно-зеленой коалиции окончательно уходят в прошлое. Начинается время канцлера Ангелы Меркель и ее Большой коалиции. Надолго? Вряд ли. Декларируемый железной фрау «справедливый паритет» в исполнительной власти на деле в любой момент может обернуться коллапсом правительства, стоит партийным интересам той или иной стороны возобладать над стремлением к консенсусу. Многие эксперты вообще считают, что Большая коалиция продержится не более двух лет — Германия имеет печальный опыт подобного правления.

Большая коалиция, составленная из ХДС/ХСС и СДПГ под началом канцлера Курта Георга Кисингера, правила страной с декабря 1966 по осень 1969 года и распалась в результате непреодолимых противоречий между партнерами. Этот период считается одним из самых тяжелых в политической истории ФРГ. Сбудутся ли эти пессимистичные прогнозы? Не хотелось бы. Ни сил, ни времени на вторую попытку выбраться из затяжного кризиса у немцев уже не будет.
http://www.rosbalt.ru/2005/10/11/229974.html

Борис Альтнер, Берлин
Росбалт
12 Oct 2005

Copyright © 1997-2019 IAC EURASIA-Internet. All Rights Reserved.
EWS 9 Wimpole Street London W1G 9SR United Kingdom