Свобода слова: постсоветские реалии

Безнаказанность преступлений не только доказывает косвенную заинтересованность властей, но и провоцирует новые преступления. Так характеризует ситуацию со свободой слова и деятельностью журналистов в некоторых постсоветских государствах Центр экстремальной журналистики. Об этом и других событиях — в Ежемесячном бюллетене Центра.

Кыргызстан

Несмотря на позитивные перемены в стране, журналист и чиновник как две параллельные прямые, пересекаться не хотят. В июле о своей обеспокоенности ситуацией заявила Коалиция «За демократию и гражданское общество». Обеспокоенность вызвана действиями главы госадминистрации Кочкорского района Курманбека Байтерекова, который постоянно угрожает журналистам и правозащитникам. Поводом к этому послужили выступления по Нарынскому радио и телевидению директора Нарынского регионального представительства Коалиции Гульжамал Султаналиевой о нарушениях избирательного процесса в Кочкорке 10 июля. Речь шла об использовании административных ресурсов акимом Кочкорского района. СМИ озвучили информацию о том, что накануне президентских выборов К. Байтереков объявил конкурс среди участковых избирательных комиссий, пообещав приз в 10 тысяч сомов участку, набравшему наибольшее количество голосов за кандидата в президенты Курманбека Бакиева. Об этом сообщили наблюдатели Коалиции. По словам лидера Коалиции «За демократию и гражданское общество» Эдиля Байсалова, глава района требует от журналистов и правозащитников полного прекращения какой-либо критики в свой адрес, а также мстит за прошлые обиды. По словам лидера Э. Байсалова, в результате угроз со стороны К. Байтерекова, ряд местных журналистов и правозащитников были вынуждены выехать за пределы Кочкорского района, опасаясь преследований.

Эта же организация распространила 19 июля сообщение, в котором выразила удивление тем, что мэрия Бишкека проводит подписную кампанию на правительственные газеты. По сообщению Коалиции, распоряжением мэрии Бишкека от 28 июня № 390р главам четырех районных администраций предписывается организовать подписную кампанию на правительственные газеты. Всего согласно распоряжению мэрии в столице должны подписаться на 4500 экземпляров «Слово Кыргызстана», 5000 «Эркин Тоо», 4500 «Кыргыз Туусу», 1700 «Нормативные акты», 250 «ВАП», а также на 1000 экземпляров российского правительственного издания «Российской газеты».

19 июля стали известны подробности конфликта между корреспондентом телекомпании «Ош-3000» Зульфией Кожоевой и супругой депутата Баямана Эркинбаева — Чолпон Султанбековой

Ч. Султанбекова обвинила журналистку в получении взятки в размере 5 тысяч сомов. З. Кожоева заявила о том, что это ложь. При этом она утверждает, что ей угрожают представители семьи парламентария в связи с показом по телевидению правдивых репортажей о перестрелки у ошской гостиницы «Алай» и событиях вокруг рынка в Кара-Суу.

По словам З. Кожоевой, проблемы начались еще 13 июня, когда она подготовила сюжет о перестрелке у гостиницы «Алай», где на тот момент находился офис депутата Б. Эркинбаева. Непосредственно во время чрезвычайного происшествия у нее, как говорит журналист, «баямановские» ребята отобрали видеокассету, на которой были запечатлены подробности инцидента. Но так как митинг снимали две видеокамеры, сюжет все равно удалось подготовить и выпустить в эфир. После этого последовали угрозы.

Через несколько дней З. Кожоева подготовила и выпустила в эфир репортаж о ситуации на базаре в Кара-Суу, где люди выражали негодование по поводу присутствия в управленческом составе рынка Баямана Эркинбаева. Как только сюжет об этом показали по телевидению, по словам З. Кожоевой, угрозы и оказываемое на нее давление усилились. От нее потребовали прекратить подготовку таких материалов. При этом журналистке предложили встретиться для урегулирования возникшей конфликтную ситуацию.

На пресс-конференции, прошедшей в Оше, жена парламентария заявила, что таким образом определенные силы пытаются очернить имидж ее мужа. А после рассказала о том, что корреспондент «Ош-3000» З. Кожоева получила взятку в размере 5 тысяч сомов для подготовки положительных репортажей, которую ей передала сестра депутата.

Журналист не знает, как будут развиваться события дальше. Но надеется, что все это прекратится в ближайшее время. В ЦЭЖ пока не поступала информация о том, чем закончился данный инцидент, и закончился ли вообще. Однако есть надежда, что отсутствие информации говорит о том, что конфликт не имел продолжения. Хотя, в связи с публичными обвинениями в получении взятки журналист вправе обратиться в суд.

Таджикистан

Честно говоря, обстановка, в которой сейчас работают журналисты республики, нас настораживает. От эксперта в Таджикистане поступают тревожные факты давления на журналистов, которых с каждым месяцем становится все больше и больше. Перечислим некоторые из них.

28 июля завершился судебный процесс по делу журналиста Джумабоя Толибова. Суд Шахристанского района, где состоялось судебное заседание под председательством Джурабека Сангинова, признал Дж. Толибова виновным по всем трем предъявленным статьям обвинения и приговорил к 2 годам лишения свободы с содержанием в колонии общего режима, также лишив его права занимать государственные посты в течение 1 года после исполнения срока заключения\".

По мнению экспертов, решение суда было немотивированным, что подтверждают противоречивые показания свидетелей. Например, свидетель Носиров, сотрудник милиции, заявлял, что 18 марта не выезжал в кишлак Испаган, хотя по показаниям других свидетелей, он туда приезжал. А другой свидетель обвинения, милиционер Кузиев, во время перекрестного допроса сознался, что он не был очевидцем ссоры, и при этом признается, что ему не понравилось как Дж.Толибов обругал пострадавшего Н. Нарзиева, т.е. об этом милиционер узнал со слов других свидетелей, и поэтому якобы подписал протокол. Другие два свидетеля из Пенджикентского района вообще не присутствовали на судебном заседании, а свои показания против журналиста в суд направили в письменной форме, ссылаясь на финансовые затруднения и незнание таджикского языка.

В июле было завершено и следствие по уголовному делу в отношении редакции газеты «Неруи сухан». Главный редактор газеты Мухтор Бокизода рассказал, что в отношении него департаментом налоговой полиции Министерства по государственным доходам и сборам РТ 27 февраля было возбуждено уголовное дело по статье 253 ч.2 п. \"б\" (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием). Уголовное дело было передано в ОВД района Фирдавси Душанбе.

Следует отметить, что 26 января в ходе проверки в типографии «Кайхон», принадлежавшей Фонду памяти и защиты прав журналистов Таджикистана, был установлен факт использования данной типографией электроэнергии без соответствующего разрешения, в течение 10 рабочих дней в объеме около 900 кВт/ч. (на сумму 540 сомони -140 долларов). По словам Бокизода, налоговая полиция умножила данный показатель в три раза, и обязала его, выплатить более 500 долларов, часть, из которой уже выплачена.

В отношении двух других статей УК РТ (135 — клевета, и 136 — оскорбление), по которым якобы он обвиняется, М. Бокизода сказал, что возможно прокуратура имела в виду другие дела, возбужденные против редакции и авторов газеты «Неруи сухан». Например, автор статьи «Эхтиёт шавед мухтарам президент!» («Уважаемый президент, остерегайтесь своего окружения!») Зариф Хабибов, еще в 2004 году был осужден на 3 года по статье 135 (клевета) за эту за публикацию. Заместитель главного редактора «Неруи сухан» Ваххоб Одинаев 31 мая приговорен к 1 году исправительных работ с удержанием 30 процентов от заработной платы в доход государства — ст. 322 ч.1 УК РТ (халатность). Кроме этого, районный суд 19 января обязал другого автора «Неруи сухан» Нуриддина Аминова выплатить 50 тысяч сомони (16 тысяч долларов) в качестве морального ущерба заведующему кафедрой судебного права Таджикского государственного Национального университета Н. Абдуллаеву. Позже судом второй инстанции эта сумма была уменьшена до 35 тысяч сомони (более 10 тысяч долларов).

М. Бокизода в свою очередь интересуется: «а кто же нам компенсирует нанесенный ущерб за 6 — месячный простой типографии и фактический запрет газеты „Неруи сухан?“

22 июля судья района Фирдавси Файзиддин Бобобеков вызвал повесткой бывшего журналиста Нуриддина Аминова в суд. В отношении журналиста возбуждено уголовное дело по статье 135 ч.3 и статье 136 ч. 2 (клевета и оскорбления). Подробности дела судья сообщить отказался.

Напомним, что в январе текущего года этот же суд обязал Н. Аминова выплатить 50 тысяч сомони (около 17 тысяч долларов) в качестве возмещения за нанесение морального ущерба заведующему кафедрой судебного права и прокурорского надзора Н. Абдуллаеву. Поводом послужили отклики Н. Аминова на статьи в еженедельнике „Неруи сухан“, которые были опубликованы на его страницах. Кассационная жалоба на это решение прошла две городские апелляционные инстанции и в настоящее время находится в Верховном суде. Такой приговор был вынесен по гражданскому процессу, а в настоящее время против Н. Аминова начинается уголовный процесс. В середине июля по месту проживания бывшего журналиста несколько раз являлись судебные исполнители с целью описать имущество владельца.

Все эти действия относительно газеты „Неруи Сухан“, в которых активную роль играет суд района Фирдавси, уже ни у кого не оставляют сомнения в том, что от газеты хотят избавиться, причем так, чтобы не слышать нареканий со стороны международных организаций. Очевидно власти, заимствуя такой „цивилизованный“ метод расправы над СМИ у других республик, наивно полагает, что никто не заметит истинных намерений. Однако будь они поосведомленней, то давно бы поняли, что этот метод уже давным-давно „рассекречен“. И все вокруг давно поняли, что в таких коррумпированных странах, каковыми являются республики СНГ, в странах, где судебная система зависит от власти, суды используются в качестве орудия для подавления свободы слова и свободомыслия.

В июле ответственный секретарь еженедельника „Крим-инфо“ Лира Латыпова обратилась в прокуратуру района Фирдавси Душанбе с заявлением по поводу угроз и оскорблений, поступающих от бывшего нотариуса Нотариальной конторы района Исмоила Сомони Душанбе Сурайе Уроковой. Угрозы стали поступать после публикации статьи Л. Латыповой „Правосудие для ветеранов или затянувшаяся волокита“ в еженедельнике „Крим-инфо“ (19.05–2005 года, № 20). В статье говорилось о том, что при помощи нотариуса Уроковой с пенсионеркой Пелагеей Пономаревой был обманным путем заключен договор, в результате которого она, сама того не ведая, „подарила“ свою квартиру. В статье говорилось также, что С. Урокова была освобождена от занимаемой должности за ряд других нарушений в своей деятельности. Также общается, что С. Урокова многократно являлась в редакцию, угрожала Л. Латыповой, что „посадит“ ее, и распространяет слухи о получении журналистом крупной взятки за подготовку статьи, а также о связях Л. Латыповой с „татарской мафией“. Ничего бы необычного в этой ситуации не было бы, если учесть, что журналистов оскорбляют и угрожают постоянно. Но настораживает то, что журналистам почему-то препятствуют в освещении этого инцидента. Так, независимый журналист Валентина Касымбекова 28 июля пришла в суд района Фирдавси для того, чтобы присутствовать на судебном процессе по иску о защите чести и достоинства бывшего нотариуса Сурайе Уроковой против еженедельной газеты „Крим-инфо“. Однако председательствующий на суде Файзали Нозилов потребовал от В. Касымбековой покинуть зал судебного заседания. На возражения журналиста о том, что рассматриваемый спор не относится к числу охраняемой законом информации, а судебный процесс носит открытый характер, судья заявил, что суд требует удаления журналиста.

Туркменистан

По информации, полученной Правозащитным центром „Мемориал“ и распространенной 15 июля, известный туркменский литератор и публицист 78-летний Рахим Эсенов не может выехать на лечение за пределы Туркменистана, поскольку власти отказываются закрыть возбужденное в отношении него в прошлом году уголовное дело.

Напомним, Эсенов был задержан 26 февраля 2004 года по обвинению в „возбуждении национальной или религиозной вражды“ с использованием СМИ (ст.177 ч.1,2 УК Туркменистана) и „соучастии в контрабанде“ (ст.254 ч.2 УК Туркменистана) в связи с публикацией в Москве исторического романа „Венценосный скиталец“ и ввозе 800 экз. этой книги в Туркменистан. Эсенова также обвинили в недонесении органам национальной безопасности о телефонном разговоре с проживавшим под Москвой бывшим министром иностранных дел Туркменистана Авды Кулиевым. Содержался в СИЗО МНБ Туркменистана до 9 марта, после чего освобожден по состоянию здоровья под подписку о невыезде. На протяжении 2004 г. Рахим Эсенов трижды письменно обращался в Генеральную прокуратуру и Министерство национальной безопасности Туркменистана с просьбой о прекращении уголовного дела. Обращения были оставлены без ответа, хотя никаких следственных действий по его делу не проводилось. 14 февраля 2005 г. он направил очередное письмо, где уведомил, что 3 марта 2005 г. собирается вылететь в Москву, после чего его вынудили сдать билет под угрозой ареста.

Ходатайство о поездке в Москву на празднование Дня победы 9 мая 2005 г., поддержанное российскими дипломатами, также осталось без ответа.

14 мая 2005 г. писатель вынужден был обратиться к президенту России Владимиру Путину с просьбой оказать содействие в выезде в Россию на лечение, но, по информации ПЦ „Мемориал“, это письмо пока остается без ответа.

Узбекистан

Узбекистан никогда не относился к благополучным странам. Здесь всегда нетерпимо относились к нелояльным журналистам и СМИ. Как мы уже отмечали в предыдущих бюллетенях, ситуация после андижанских событий только ухудшилась. Не принес каких-то существенных перемен и июль. Продолжилось давление на журналистов, задержания, нападения. И даже в тех случаях, когда, на наш взгляд, избиения не связаны с профессиональной деятельностью, власти ведут себя пассивно, даже не пытаясь создать видимость поиска преступников. Примером может служить нападение на корреспондента радио „Озодлик“ по Сырдарьинской области Лобар Кайнарову, которая была зверски избита в подъезде собственного дома 1 июля в городе Гулистан. В этот день журналистка, возвращаясь с очередного заседания суда, проходившего в городе, заметила, что за ней ведется наблюдение из автомобиля. В связи с этим она попросила таксиста подвезти ее прямо к подъезду дома. Выйдя из машины, Кайнарова заметила, как преследующая машина ускорила ход. Догнав ее, неизвестные выскочили из машины, затолкали журналистку в подъезд и стали избивать. По некоторым данным, в одной из нападавших, Лобар узнала бывшую жену своего мужа. По данному делу начато следствие участковым 4-го микрорайона города, в котором живет Кайнарова. Однако о результатах пока не сообщалось, да и вряд ли стоит ждать, что полиция будет особо усердствовать, когда дело касается журналистов.

Радиостанция „Озодлик“ (Свобода) сообщила, что 6 июля в Шафирканском районе Бухарской области двумя неизвестными лицами неподалеку от своего дома был избит местный журналист Раджаббой Раупов. В марте журналист открыл новую газету „Зеркало Шафиркана“, в которой опубликовал критические статьи о деятельности мэра и прокурора района. Это был первый и единственный номер газеты, так как власти ее сразу прикрыли. Однако Р. Раупов успел распространить ее по госучреждениям, в том числе, в Сенат парламента республики.

Сам журналист связывает факт нападения с профессиональной деятельностью. Он утверждает, что его били целенаправленно по голове тяжелым гаечным ключом. Заказчиком этого преступления он считает главу администрации и прокурора района. По факту нападения на журналиста заведено уголовное дело, ведется следствие. И снова — тишина.

На погранично-пропускном пункте „Дуслик“ узбекскими пограничниками задержан студент четвертого курса факультета журналистики ОшГУ Эркин Якубжанов. Задержанный собирал голоса для очередного выпуска проекта „Долина мира или споров“, который объединяет четыре радиостанции юга „Алмаз“, „Баракух“ в Оше „ Royal“ в городе Кызылкыя и „Салам“ в городе Баткен». По словам очевидцев, Э. Якубжанова арестовали узбекские пограничники, отобрали диктофон, поскольку считают, что он вел незаконную журналистскую деятельность в Узбекистане, так как он не аккредитован МИДом.

Из-за постоянных преследований вынужден был покинуть страну кашкадарьинский журналист, работающий на лондонский Институт по освещению войны и мира (IWPR) и узбекскую службу Иранского радио, Тулкин Караев.

4 июля власти Узбекистана выдвинули официальные обвинения против местного персонала Internews Network — участие в сговоре для производства нелицензированной видеопродукции и нелицензированных информационных материалов. Исполнительный директор узбекского представительства «Интерньюс» Халида Анарбаева и бухгалтер этой организации Ольга Нормурадова были обвинены в нарушении части \"Б\" статьи 190(2) Уголовного кодекса Республики Узбекистан, что может повлечь наказание в виде тюремного заключения сроком до шести месяцев.

Как сообщил член исполкома Бишкекского ПЕН-центра Игорь Шестаков, несмотря на то, что судебный процесс не был закрытым, председательствующий на процессе судья Нодыр Акбаров попросил представителей посольства США в Узбекистане, наблюдателя-юриста из России местных журналистов, работающих на иностранные СМИ, удалиться из зала и в дальнейшем не присутствовать на заседаниях без письменного разрешения Верховного суда Узбекистана. Представители Internews решительно отрицают, что совершили какие-либо преступления. Представители НПО и аналитики считают суд политически мотивированным и частью широкой кампании подавления НПО, которая продолжается в стране более полутора лет. «Internews выбрана для преследований, потому что правительство особенно чувствительно к деятельности СМИ и власти, которой располагают СМИ. Об этом говорит существование государственных СМИ, публикации в которых находятся под полным контролем правительства», — сказал Джошуа Макледер, директор программ Internews по среднеазиатскому региону. Пользующиеся поддержкой Internews СМИ потенциально охватывают примерно две трети 26-миллионного населения Узбекистана. Ряду местных телеканалов удавалось передавать сообщения, которые не всегда совпадали с точкой зрения правительства.

«Internews, добивающаяся создания свободы СМИ, особенно нежелательна. Особенно сегодня, когда узбекское правительство через свои СМИ борется с распространяемыми по всему миру сообщениями, которые противоречат его версии событий 13–14 мая в Андижане», — добавил Макледер.

\"Если Internews закроют, от этого пострадают независимые СМИ\", — сказал Макледер. «Сегодня нет [других] организаций, оказывающих постоянную и квалифицированную техническую помощь СМИ и поддерживающих их в стремлении проводить независимую от правительства линию».

Обвинения явились кульминацией кампании подавления, развернутой различными следственными органами Узбекистана. Счета Internews Network в узбекских банках были заморожены в августе прошлого года. В сентябре, за три месяца до выборов нового парламента, суд вынес решение закрыть местный офис организации сроком на полгода.

По мнению независимых экспертов, расследование так называемых противозаконных действий организации Internews пестрит юридическими и процедурными нарушениями. На минувшей неделе следователи пытались заставить двух проходящих по делу сотрудниц офиса Интерньюс подписать документы о прекращении дела «без определения степени вины». Женщины согласились, но дело прекращено не было.

В процессе уголовного преследования Internews министерство юстиции потребовало, чтобы организация прекратила тренинг адвокатов, работающих в сфере СМИ, закрыла Ферганский медиа-ресурсный Центр в городе Наманган, прекратила публикацию периодических изданий «Вестник ТВ» и «Эркин Соз» (Свобода слова), и закрыла две популярные телепрограммы новостей.

Кампания против Internews и ее служащих в Узбекистане идет вразрез с недавним призывом «либерализовать деятельность СМИ» и «обеспечить свободу и независимость прессы», сделанным президентом Исламом Каримовым. Впрочем, в этом вопросе, несмотря на подобные популистские заявления, все прекрасно знают истинное желание президента — как можно меньше независимости и свободы для СМИ и народа.
http://www.iamik.ru/?op=full&what=content&ident=23045


ИАМиК
19 Aug 2005

Copyright © 1997-2019 IAC EURASIA-Internet. All Rights Reserved.
EWS 9 Wimpole Street London W1G 9SR United Kingdom